À Montpellier, une mutuelle communale pour la santé de tous

15-10-24 - 06:31
21-10-24 - 09:32
Engagement de campagne tenu. Mesure phare du bouclier social, la promesse d’une mutuelle communale proposée à tous les habitants de Montpellier est désormais une réalité, impulsée par Michaël Delafosse et son équipe. Une mesure emblématique pour renforcer l'accès à la santé, quand 68% des personnes interrogées dans le cadre d’une consultation citoyenne ont déclaré avoir renoncé aux soins dans les 12 derniers mois, mais aussi améliorer le pouvoir d’achat.
Conférence de presse
Lors de la conférence de presse de lancement de la mutuelle communale. En tribune, aux côtés de Michaël Delafosse, maire de Montpellier, et des élus municipaux, Sylvie Ben Jaber, présidente de La Mutuelle Familiale - © C. Marson
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Tenir ses engagements, c'est la signature de l'équipe que j'ai l'honneur de conduire 

Nous n’étions pas un 21 du mois, mais la date n’en était pas moins emblématique, ce lundi 14 octobre 2024, lors du lancement de la mutuelle communale. « Nous sommes en octobre 2024 et c'est notre dernier engagement que nous avions formulé lors des élections municipales, autour du bouclier social », annonçait Michaël Delafosse, maire de Montpellier et président de la Métropole. 

Tout en rappelant les autres engagements tenus : « Stabilité des taux d'imposition de la taxe foncière, où contrairement à de nombreuses villes nous n'avons pas touché au taux d'imposition sur la commune, c'était notre engagement. Nous avions promis un tarif écoresponsable de l'eau : il est à l'œuvre depuis le 1er janvier. L’encadrement des loyers, il est en place. Nous avons mis en place également, un tarif à 50 centimes à la cantine et alors que l'inflation alimentaire était très violente pour les ménages nous avons baissé pour 67% des familles le tarif de cantine. Nous avons promu les épiceries sociales et solidaires qui se développent. Depuis le 21 décembre 2023, un demi-million d'habitants de notre territoire bénéficie de la gratuité des transports en commun. Tenir ses engagements, c'est la signature de l'équipe que j'ai l'honneur de conduire et je veux rassurer tout le monde : nous traversons la tempête de l'inflation, le choc énergétique, nous avons voté un plan de sobriété et nous nous battons pour accueillir des entreprises, pour la dynamique fiscale de notre territoire. » 

Avant de poursuivre : « Cette mutuelle communale va permettre à tous ceux qui n'ont pas une couverture complémentaire d'en avoir une : nos seniors, nos actifs, nos jeunes... Les garanties ont été construites tous, avec des paniers de soins négociés, des tarifs très lisibles, un accès de proximité avec une agence qui va s'ouvrir en Antigone et en ligne. Concernant la C3S, ancienne CMU, qui vise à garantir l'accès Universel à la santé : beaucoup de personnes y sont éligibles, mais ne le savent pas. Il va y avoir un travail très précieux entre La Mutuelle Familiale et la Caisse Primaire d'Assurance-Maladie pour agir sur le non-recours au droit et garantir une couverture santé convenablement prise en charge. Ce n’est pas un petit sujet pour nous à Montpellier, ville de la médecine de pointe, que d’assurer la solidarité en matière d'accès à la santé. Ensemble nous sommes plus forts. C'est un pas très important pour le territoire. »

Dispositif de proximité pour tous les Montpelliérains

Mise en place par la Ville de Montpellier, la mutuelle communale est une complémentaire santé proposée aux habitants, avec un panel d’offres accessibles à tous. Objectifs : garantir une meilleurs couverture santé de la population, renforcer l’accès à la santé et aux soins, améliorer le pouvoir d’achat. Un dossier préparé et expertisé depuis plusieurs années, afin de proposer le meilleur aux Montpelliérains. Après un appel à manifestation d’intérêt public réalisé il y a un an en conseil municipal, La Mutuelle Familiale a été lauréate parmi les sept candidats.

Adhérer à la mutuelle communale

Pour la mise en place de la mutuelle communale, pas de moyens publics supplémentaires alloués par les collectivités. C’est la mutualisation qui permet d’avoir accès aux tarifs négociés.

Cette solution innovante et partenariale permet de garantir une meilleure couverture santé pour tous, grâce au nombre d’adhérents alors qu’environ 25 % des habitants du territoire n'auraient actuellement pas de couverture sociale complémentaire. 

Les adhérents seront accueillis dans une agence physique de proximité  pour trouver facilement des réponses auprès de conseillers mutualistes. Des équipes locales seront pleinement mobilisées pour assurer des actions de terrain sur l'ensemble des territoires.

Un service de téléconsultation immédiatement accessible, 24h/24h, 7J/7j, ou encore une application incluant à la fois des contenus de prévention et des challenges pour inciter à agir, seront également disponibles.

>>> Toutes les informations ici. 

La mutuelle communale
elodie brun mandon
Élodie Brun-Mandon
Adjointe au maire déléguée à la Santé et à la Prévention

Nous avons mis en place un contrat local de santé, signé avec l'Agence Régionale de Santé, qui pose une stratégie en santé sur le territoire, avec les acteurs et les Montpelliérains. Quand on a mis en place le diagnostic, on a été complètement confortés dans le non-recours, mais aussi ce besoin impératif des personnes envers une mutuelle, une prise en charge et un accès facilité au soin. 68 % des personnes qui ont répondu au diagnostic du contrat local de santé ont déclaré renoncer à leur droit à se soigner parce que trop cher, parce que mal orientés. Il fallait impérativement agir. Agir, c'est aussi faire connaître. Et l'unité mobile de prévention, la Ma. P, que nous avons mis en place depuis deux ans, va aussi aller sur les quartiers prioritaires, au pied des immeubles, pour aller informer la population montpelliéraine et notamment ceux qui en ont plus besoin : situations de non-recours, personnes en situation de précarité, indépendants, personnes qui n'ont pas accès à une mutuelle et qui se privent de soins qui devraient être accessibles à tous. C'est un enjeu majeur, ça va dans la ligne droite de ce qu'on défend. La prévention, nous y sommes également sensibles parce que prévenir, c'est aussi agir. Enfin, un mot sur le travail que monsieur le maire a mis en place avec l'Association des Villes Universitaires de France, autour de la santé des étudiants : nous avons, là aussi depuis deux ans et demi, mis en place des bonnes pratiques pour aller à la rencontre de ces étudiants, qui eux aussi sont très éloignés des droits et notamment des mutuelles. Nul doute que cette mutuelle communale est aussi une réponse à la précarité en santé des étudiants.

michel calvo
Michel Calvo
Adjoint au maire délégué à la Ville fraternelle et solidaire

Notre objectif : développer la couverture médicale de la population de Montpellier. Nous avons pris le temps de faire du diagnostic et du benchmark pour connaître les pratiques des autres villes et métropoles sur la couverture sociale. Nous avons regardé si les autres villes françaises avaient des mutuelles communales et comment elles s'étaient comportées. Une quinzaine de métropoles et de grandes villes ont ce type de dispositifs. Le premier objectif que nous nous sommes assignés est en rupture avec les pratiques de ces mutuelles-là, car nous mettons l'objectif du non-recours au droit en premier. D'ailleurs, dans la semaine, nous irons, avec le véhicule mobile, mais aussi dans tous les lieux où on a des implantations, les Clubs de l’Âge d’Or et les Maisons pour tous tenir des permanences pour en parler à tous. Le deuxième objectif, c'est, bien sûr, la garantie d'une meilleure couverture sociale. Et le troisième objectif, c'est d'agir sur le pouvoir d'achat des familles. La gratuité du transport, c'est un gros impact sur les revenus des familles. La mutuelle communale, c'est également la recherche d'un impact pour réduire les dépenses des familles.

sylvie ben jaber
Sylvie Ben Jaber
Présidente de La Mutuelle Familiale

La mutuelle familiale existe depuis maintenant près de 90 ans, pour améliorer la protection sociale et la santé de chacun. Depuis toujours, notre objectif est de donner à tous accès à une offre de soins et d'accompagnement mutualiste financièrement accessible. Nous croyons que nos combats d'aujourd'hui sont les progrès sociaux de demain. Le dispositif de mutuelle familiale de Montpellier est une initiative moderne et concrète qui fait écho à nos engagements historiques. Notre offre pour les habitants de Montpellier repose sur plusieurs piliers fondamentaux. Un accompagnement personnalisé : les Montpelliérains pourront bénéficier d'un soutien adapté à leurs besoins, avec une analyse du besoin de santé et du budget d'admission, une aide à la souscription et un accompagnement sans stigmatisation dans toutes les démarches nécessaires. C'est un travail main dans la main. Ce sont aussi des tarifs solidaires et accessibles. Nous avons négocié des paniers de soins adaptés à des tarifs mutualisés. Nous nous engageons à créer un réseau qui protège les habitants de Montpellier et particulièrement ceux qui sont les plus vulnérables. Je tiens à remercier la Ville de Montpellier, le CCAS et l'ensemble des partenaires. Je remercie également nos équipes mobilisées pour que ce partenariat solidaire soit une résistance. Nous sommes convaincus que cette mutuelle communale représente un pas important vers une société plus solidaire, où chacun peut avoir accès aux soins dont il a besoin, sans barrière. Ensemble, nous allons transformer cet engagement en réalité. 

305 000 habitants à Montpellier et six communes de la Métropole

La Ville a également proposé aux communes du territoire métropolitain de s’inscrire dans cette dynamique. En plus de Montpellier, Sussargues, Clapiers, Saint-Géniès-des-Mourgues, Le Crès et Murviel-lès-Montpellier seront la grande zone de recrutement pour la protection sociale complémentaire.